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2008年國際金融危機的爆發(fā)，使世界經(jīng)濟經(jīng)受了上個世紀大蕭條以來最為嚴峻的挑戰(zhàn)。中國鎢業(yè)由于受金融危機的影響，鎢市場出現(xiàn)了需求減弱、出口下降、價格走低和效益下滑的嚴峻局面。這次金融危機也進一步暴露了中國鎢工業(yè)發(fā)展中仍存在的問題和不足，中國鎢開采總量過大；盲目過度投資，導致產(chǎn)能過剩，產(chǎn)業(yè)桔構(gòu)失衡，產(chǎn)業(yè)競爭力不強等問題嚴重制約中國鎢業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我們應該對目前中國鎢業(yè)在發(fā)展中仍存在的問題進行深刻的反思，吸取中國鎢業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗和教訓，深入研究后危機時期中國鎢業(yè)發(fā)展面臨的理論和實踐問題，努力破解后危機時期制約行業(yè)健康發(fā)展的難題，完善推動科學發(fā)展、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的思路和舉措，緊緊抓住機遇，承擔起歷史使命，毫不動搖地加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，不斷提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，不斷提高鎢業(yè)的國際競爭力和抗風險能力，使發(fā)展質(zhì)量越來越高、發(fā)展空間越來越大、發(fā)展道路越走越寬廣。

一、中國鎢業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的判斷

（一）中國是鎢大國，但還不是鎢強國

????回顧新中國60年鎢業(yè)發(fā)展不平凡的光輝歷程，令人鼓舞地看到：經(jīng)過幾代鎢業(yè)人的艱苦奮斗，中國鎢業(yè)實現(xiàn)了歷史性的跨越和突破，鎢資源儲量、生產(chǎn)量、消費量、貿(mào)易量均保持或躍居世界第一位，呈現(xiàn)出總量增大、效益提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級的嶄新局面，國際競爭力和市場話語權(quán)不斷有所增強。

????但經(jīng)過60年的風雨歷程，中國鎢業(yè)又置身于新的歷史轉(zhuǎn)折期，中國鎢工業(yè)的未來發(fā)展仍然任重而道遠。“四個第一”：儲量第一，隱憂顯現(xiàn)；產(chǎn)量第一，加大消耗；消費量第一，效率低下；出口量第一，效益羞澀。中國是鎢大國，但還不是鎢強國，鎢資源“優(yōu)勢不優(yōu)”的現(xiàn)狀尚未改變。如果沾沾自喜，盲目樂觀，“四個第一”將成為中國鎢業(yè)發(fā)展的包袱和障礙。

（二）粗放的發(fā)展方式必須加快轉(zhuǎn)變

????從本世紀起，隨著鎢價的不斷上漲，在豐厚利潤的誘使下，多元化的資本投入鎢礦資源探采領(lǐng)域，競爭集中在資源的占有和產(chǎn)能產(chǎn)量的擴大上，有的甚至到了近乎“瘋狂”的程度。以單純追求眼前利潤最大化為目標，以對資源的掠奪式開采和資源浪費為代價，鎢精礦生產(chǎn)總量難以得到有效控制。2003年-2008年全國生產(chǎn)鎢精礦年均超過國土資源部下達的指標42.34%。2009年超過開采指標的44.6%。結(jié)果是產(chǎn)量上去了，而價格卻下來了，利潤減少了，甚至出現(xiàn)虧損。不僅造成資源的嚴重浪費，還造成許多安全隱患，對環(huán)境破壞也很嚴重。

????“鎢的精深加工”也是同樣，大小不同的地域間、大小同一地域內(nèi)“類質(zhì)同象”在不斷地擴大，打造的“鎢產(chǎn)業(yè)鏈”、“深加工基地”、“產(chǎn)業(yè)集群”，許多是盲目的低水平重復建設。截至2008年底，全國仲鎢酸氨（APT）、鎢粉、硬質(zhì)合金、鎢鐵和鎢絲生產(chǎn)能力閑置分別達到47.0%、61.1%、52.9%、64.5%、和43.0%。生產(chǎn)能力大量閑置，產(chǎn)能過剩、惡性競爭、互相壓價、在整個產(chǎn)業(yè)鏈展開，結(jié)果所謂深加工產(chǎn)品的市場價格卻是倒掛，深加工企業(yè)的效益甚至還不如上游企業(yè)。

????可見，這種粗放的發(fā)展方式必須加快轉(zhuǎn)變。

（三）大力提高國際競爭力和抗風險能力是當務之急

????據(jù)中國鎢業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，全國有鎢礦山150戶，APT企業(yè)55戶，鎢粉企業(yè)70戶，硬質(zhì)合金企業(yè)199戶，鎢絲企業(yè)34戶，分布在全國大部分省市區(qū)，而實際上企業(yè)數(shù)量還大于統(tǒng)計數(shù)據(jù)，企業(yè)規(guī)模普遍較小，產(chǎn)業(yè)集中度低。

????把中國鎢產(chǎn)品與國外比較，目前，中國鎢產(chǎn)品仍以原料性產(chǎn)品為主，深加工產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品比例偏低。以硬質(zhì)合金為例，中國絕大多數(shù)硬質(zhì)合金廠只生產(chǎn)燒結(jié)態(tài)產(chǎn)品，產(chǎn)品以中低檔硬質(zhì)合金為主，而國外公司高檔合金產(chǎn)品的價格往往是中國生產(chǎn)中低檔合金的幾倍，甚至幾十倍。如國內(nèi)一個硬質(zhì)合金企業(yè)年產(chǎn)4000多噸硬質(zhì)合金，其銷售收入去只有國外某知名企業(yè)年產(chǎn)300噸高性能硬質(zhì)合金年銷售額的50%。

????中國出口仍以低附加值的初級冶煉產(chǎn)品為主，2008年，中國鎢冶煉產(chǎn)品出口總量占全部鎢產(chǎn)品出口總量的81%。而發(fā)達國家在進口APT等原料性產(chǎn)品進行加工后，又出口技術(shù)含量高、附加價值大的鎢制品。

????國際金融危機，是落后生產(chǎn)力之危，是先進生產(chǎn)力之機；是傳統(tǒng)發(fā)展模式之危，是科學發(fā)展模式之機。把應對危機與轉(zhuǎn)型升級結(jié)合起來，把加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重要目標和戰(zhàn)略舉措，大力提高中國鎢業(yè)國際競爭力和抗風險能力，是當務之急。

二、后危機時期中國鎢業(yè)發(fā)展趨勢

（一）???資源保有形勢不容樂觀

????盡管新中國成立前已有40余年的開采歷史，建國后又經(jīng)過60多年大規(guī)模開采，但由于一些礦山企業(yè)在本礦區(qū)內(nèi)進行二次找礦，增加儲量延長了礦山壽命；一些企業(yè)投資開發(fā)利用含鎢尾礦；一些低品位的鎢礦床由于鎢精礦價格的上升，建設開采成為可能；白鎢選冶技術(shù)的突破，使過去難以利用的白鎢資源成為有用；甘肅、新疆、吉林等省區(qū)陸續(xù)發(fā)現(xiàn)了一批大型鎢礦床，使中國鎢資源保障程度得到提高，保有鎢資源儲量仍維持位居世界第一。中國鎢資源是保證程度高，目前是可以滿足國內(nèi)需求的優(yōu)勢資源之一。

????但中國鎢資源儲量總體呈下降趨勢，鎢資源保有形勢不容樂觀。與2002年比較，截至2008年底，可開采的鎢基礎(chǔ)儲量減少19.61%，這個數(shù)值是動態(tài)平衡的結(jié)果，是在抵消新增地質(zhì)勘查儲量的基礎(chǔ)上計算的；其中：黑鎢基礎(chǔ)儲量減少45.55%；白鎢基礎(chǔ)儲量減少16.84%。目前以黑鎢礦開采為主的格局尚未根本改變，黑鎢礦資源儲量下降速度過快，已有相當多的黑鎢礦山儲量已近枯竭，但開采產(chǎn)量卻未見有所節(jié)制。

????礦產(chǎn)資源是采后不可再生的，今天消耗的資源越多，明天就會面臨更少更差的資源，并向資源耗盡的目標靠近一步。如果開采量過大，造成供大于求，礦產(chǎn)品價格必然下跌，相當一部分資源儲量就將失去開采價值，就可能發(fā)生資源危機。

????為保持鎢資源優(yōu)勢，國家對鎢礦開采實施總量控制，暫停發(fā)放新的鎢采礦許可證，還將進行鎢資源儲備。與此同時，通過“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”，對資源危機礦山進行二次找礦，開源節(jié)流，來保持鎢資源優(yōu)勢。這是必須的，也是必然的趨勢。

（二）???供求關(guān)系左右鎢市運行走勢

????世界鎢消費主要集中在中國、歐洲、美國和日本。世界鎢消費量從2003年到2007年增長21.66%,年均增長5.02%。2008年中國鎢需求量比2003年增長52.94%，平均增長8.87%。2008年受國際金融危機影響，消費有所下降。鎢消費與經(jīng)濟增長有著緊密的正相關(guān)關(guān)系，世界經(jīng)濟的恢復性增長，尤其發(fā)展中國家經(jīng)濟崛起對鎢資源的旺盛需求，預測未來世界鎢市場需求將穩(wěn)定增長。

???2007年中國、俄羅斯、加拿大鎢礦產(chǎn)量分別占世界總產(chǎn)量的78.6%、6.0%和5.1%，居世界前三位。主要生產(chǎn)國還有：奧地利、葡萄牙、玻利維亞、烏茲別克、和盧旺達等。

????世界鎢市場主要集中在西歐、美國和日本。中國是最大的鎢品出口貿(mào)易國，其次是俄羅斯、加拿大、奧地利、玻利維亞等國家。在世界鎢品貿(mào)易中，中國鎢品出口貿(mào)易量占國外消費量的80%左右。可見，國際市場鎢產(chǎn)品的供應形勢取決于中國鎢品的供應和中國政府的鎢業(yè)政策。

????后危機時期國家將以滿足國內(nèi)鎢需求為前提，對鎢礦開采繼續(xù)實行總量控制，同時，調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，逐年減少初級冶煉產(chǎn)品出口配額量，遏制國內(nèi)鎢資源的過度消耗。并通過擴大利用國外鎢資源，鼓勵國內(nèi)廢鎢回收利用和共伴生鎢綜合回收利用，實現(xiàn)鎢的供需平衡，維護鎢市場的健康穩(wěn)定。

（三）???產(chǎn)業(yè)調(diào)整面臨著后危機時代到來的挑戰(zhàn)

????在上世紀90年代中期，幾乎所有中國以外的鎢采礦企業(yè)都處于停產(chǎn)狀態(tài)，世界鎢業(yè)處于低迷時期。2005年鎢市場價格上漲后，國外鎢礦也隨著價格的上升而陸續(xù)啟動生產(chǎn)，這就為中國利用國外鎢資源創(chuàng)造了條件，國際金融危機也給收購國外鎢礦提供了機會，利用兩種資源、兩個市場，努力減少國內(nèi)資源消耗，這是應該采取的正確方針。當然，這對國內(nèi)礦山是一個機遇，也是一個挑戰(zhàn)。

????在經(jīng)濟全球化的大背景下，世界一些著名大企業(yè)大舉進入中國，設立獨資公司，牢牢控制技術(shù)優(yōu)勢，搶占中國市場。其資本實力、技術(shù)水平、經(jīng)營理念和營銷戰(zhàn)略明顯優(yōu)于中國企業(yè)。如：美國肯納金屬公司、以色列伊斯卡金屬切削集團、山特維克集團、意大利SAMP公司、日本株式會社泰珂洛等。可以預見，除APT等初中及產(chǎn)品外，加工領(lǐng)域。特別是深加工領(lǐng)域的市場競爭將越來越激烈。國際金融危機對這些國外大企業(yè)造成不同程度的影響，也是中國企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整努力向這些市場領(lǐng)域進軍的好時機。

（四）???中國鎢行業(yè)仍有良好發(fā)展的機遇和空間

????中國工業(yè)化、城市化進程的快速發(fā)展，鋼鐵工業(yè)、汽車工業(yè)、裝備制造、交通運輸、電子信息、礦山采掘和能源等產(chǎn)業(yè)將為鎢行業(yè)的發(fā)展拓展良好的機遇和空間。

????裝備制造業(yè)的加工輔具，重點發(fā)展大型精密型腔模具、精密沖壓模具、高檔模具標準件，高效、高性能、精密復雜刀具，高精度、智能化、數(shù)字化量儀，高檔精密磨料磨具等均需要以碳化鎢為主要原料的各種硬質(zhì)合金金屬材料切削刀具和工具的有力支撐；

????中國是鋼鐵生產(chǎn)和消費大國，粗鋼產(chǎn)量連續(xù)13年居世界第一。進行21世紀以來，中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，粗鋼產(chǎn)量年均增長21.1%。2008年，粗鋼產(chǎn)量達到5億噸，占全球產(chǎn)量的38%。鋼鐵工業(yè)的快速增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整，將促使用于軋鋼的軋輥和金屬制品加工的硬質(zhì)合金模具、刀具，以及特鋼對鎢需求有較大增長；

????汽車產(chǎn)銷穩(wěn)定增長。2009年汽車產(chǎn)銷量超過1300萬輛，三年平均增長率達到10%。使高質(zhì)量、高檔次和高精度的切削刀具、鉆頭需用的硬質(zhì)合金將明顯增長，也將使用耐震燈絲和鎢觸頭等材料消耗大幅增加；

????電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了持續(xù)快速發(fā)展，2001-2007年銷售收入年均增長28%。各種電子產(chǎn)品的精密零件的加工工具以及印刷電路板（PCB）微型孔加工的微鉆等高附加值硬質(zhì)合金產(chǎn)品將保持增長態(tài)勢；

????建筑業(yè)和民用生活用品在一個較長時期內(nèi)保持高速度增長，其相應所需的硬質(zhì)合金、鎢基合金和鎢材產(chǎn)品用量同時增加；

????石油鉆探和礦山開采所需的鉆探、鑿巖和挖掘工具等隨著礦業(yè)開發(fā)、地質(zhì)勘探和基礎(chǔ)建設的加快，礦用硬質(zhì)合金和鎢制品用量將持續(xù)增長；

????石化工業(yè)的發(fā)展，特別是在清潔汽油、清潔柴油生產(chǎn)工藝開發(fā)方面將越來越顯示含鎢催化劑的重要性，其用量將有所增長。

????未來高新技術(shù)武器裝備制造、尖端科學技術(shù)的進步以及核能源的快速發(fā)展等迫切需要高性能的鎢基合金材料。

????鎢材用于電光源材料，鎢絲廣泛用于電真空照明材料；高性能耐震鎢絲用于國防、航空、汽車制造業(yè)和電子行業(yè)。隨著交通運輸和電子信息產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，鎢絲、鎢材等產(chǎn)品的需求將保持增長。

????綜上可見，鎢具有難以替代的優(yōu)異性能和逐步擴大領(lǐng)域里的廣泛應用。

????盡管西方經(jīng)濟復蘇和回升可能是漫長和復雜，但經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的大趨勢沒有改變，世界經(jīng)濟一旦恢復增長，必將拉動鎢需求的快速增長。全球鎢資源的稀缺及中國鎢資源的優(yōu)勢地位，決定了世界的鎢需要中國，中國的鎢同樣離不開世界，這種關(guān)系隨著全球經(jīng)濟一體化的進展而更加緊密。因此，中國在培育發(fā)展鎢經(jīng)濟強國過程有著巨大的拓展空間。

????從中國實際情況來看，鎢市場需求全面恢復、價格穩(wěn)步回升目前雖還面臨考驗，不確定因素還很多。但由于國家采取的一系列靈活而有效的宏觀調(diào)控政策，政策多重利好，中國經(jīng)濟社會發(fā)展的驅(qū)動力依然并將長期存在。應對國際金融危機一年有余，中國經(jīng)濟以一條鮮明的“V”形反彈曲線，在全球經(jīng)濟中率先劃出一道“上行線”，鎢市場需求已在逐步恢復。中國鎢行業(yè)仍有良好發(fā)展的機遇和空間。

三、后危機時期加快轉(zhuǎn)變中國鎢業(yè)發(fā)展方式的對策建議

（一）???中國鎢業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方向

????以市場為導向，建立和完善能適應市場需求和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化的生產(chǎn)體系、機制和供應體系；

????以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，打破區(qū)域、行業(yè)間的格局，從戰(zhàn)略上合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，建立和規(guī)范劣勢企業(yè)退出市場的通道，組建具有國際競爭力的大公司和企業(yè)集團；

????以發(fā)展為主題，積極采用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)來改造提升鎢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加強資源的節(jié)約和合理開發(fā)以及環(huán)境保護工作，努力提高中國鎢工業(yè)的整體水平和國際競爭力，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢，實現(xiàn)鎢業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

（二）???以科學的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)鎢業(yè)發(fā)展全局

????要把發(fā)展重點轉(zhuǎn)向優(yōu)化結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式，克服過去長期存在的“高消耗、高排放、不協(xié)調(diào)、難循環(huán)、低效率、高代價”等阻礙鎢業(yè)發(fā)展的重大問題。在發(fā)展鎢業(yè)經(jīng)濟，培育規(guī)范有序的鎢業(yè)市場中，認真考慮經(jīng)濟增長的代價因素，實現(xiàn)以人為本的低代價的可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟增長模式，實現(xiàn)鎢業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，即通過資源的循環(huán)利用和節(jié)約，實現(xiàn)以最小的資源消耗獲得最大的發(fā)展效益。做到“兩循環(huán)、兩增長”，即自然資源的循環(huán)使用和循環(huán)代替，生態(tài)環(huán)境的循環(huán)凈化；實現(xiàn)經(jīng)濟低代價增長，自然資源和環(huán)境容量擴大增長。

（三）???合理開發(fā)老礦山和整裝合理勘查新礦區(qū)

????依靠科學技術(shù)和人才的創(chuàng)新，深化認識礦產(chǎn)資源調(diào)查評價、礦產(chǎn)勘查和開發(fā)的新“認知”，探尋和達到勘查和開發(fā)具有適應21世紀鎢資源需求的國家目標。

????根據(jù)礦產(chǎn)地質(zhì)需要長期探索找礦和保護生態(tài)環(huán)境的特殊屬性，實施減量化（Reduc-ing）、再利用（Reusing）、再回收（Recycling）、再發(fā)現(xiàn)（Rediscovery）和復墾（Reclamation）5R循環(huán)經(jīng)濟的礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展的模式。

????再發(fā)現(xiàn)和再復墾應貫徹于礦業(yè)活動的始終，礦產(chǎn)開發(fā)應居安思憂，開發(fā)過程中要不斷發(fā)現(xiàn)新資源，適時復墾建設綠色礦山。

（四）???依法管理、建立長效監(jiān)管機制

????將管理納入法制化軌道，制定完善的法津法規(guī)政策使鎢業(yè)的監(jiān)管有法可依，執(zhí)法主體明確，職責分工清楚，法律責任明確；建立迅速有效的監(jiān)管體系，整頓市場秩序；制定科學的鎢行業(yè)準入條件，抬高行業(yè)準入的規(guī)模、技術(shù)、質(zhì)量和安全環(huán)保等門檻；規(guī)范行業(yè)管理，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，確保行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（五）???提升采選裝備水平，減少鎢礦資源的浪費，實現(xiàn)資源綜合利用

????有條件地積極采用高效率采礦方法、采礦設備，形成高強度開采規(guī)模，產(chǎn)生規(guī)模效應；開展高強度綜合安全開采技術(shù)；擴大嗣后充填法的使用范圍，降低礦石貧化率低，提高開采回采率。采用塊石及碎石作為充填材料，減少地表礦山廢棄物的堆存量，減少開采活動對地表的影響。

????鼓勵礦山進行貧富兼采，延長礦山壽命。鼓勵礦山殘礦回收和廢棄資源回采，進行邊沿低品位礦脈的開采和選礦，鼓勵對伴生鎢、低品位鎢的綜合回收利用，促進鎢采、選綜合回收率的提高。

????加強鎢礦山對共伴生元素的回收、綜合利用研究，提高鎢選廠的綜合回收水平，充分利用鎢礦石中的共伴生有益組分，提升礦山的整體效益。實施技術(shù)改造，提高鎢選廠的裝備水平，加強鎢礦工藝流程和選礦藥劑研究的開發(fā)與研究工作，開發(fā)低污染、低成本而又高效的鎢礦選礦工藝和選礦藥劑，提高鎢礦選礦工藝指標，尋找污染嚴重的傳統(tǒng)藥劑替代品。

（六）???加強鎢冶金工藝新技術(shù)研究和鎢冶金過程中的“三廢”治理

????加強白鎢礦的選冶工藝新技術(shù)研究，確保我國鎢資源優(yōu)勢持續(xù)發(fā)揮；開發(fā)含鎢催化劑（石化脫硫、煙氣脫硝）、含鎢功能化合物等新型冶金化工產(chǎn)品。

????進一步加強選礦-冶金相結(jié)合、優(yōu)勢互補的技術(shù)路線，淡化或取消傳統(tǒng)的選礦、冶金以標準精礦為界，兩者皆然分開的技術(shù)路線。

????加強鎢冶金過程中的“三廢”治理，減少“三廢”排放量，爭取實現(xiàn)全流程的閉路循環(huán)，實現(xiàn)水的零排放。

????將鎢二次金屬回收放到戰(zhàn)略地位，開發(fā)高效的二次資源回收技術(shù)。

????開展旨在縮短冶金流程、提高效率的新工藝研究。

????加強高附加值鎢冶金化工產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的開發(fā)力度，提高技術(shù)實力，以結(jié)束作為外國原料基地的狀況，打造鎢業(yè)強國。

（七）???研究開發(fā)綜合性能優(yōu)良的鎢合金新材料，提高中國鎢加工產(chǎn)品的檔次和價值

????開發(fā)應用并實施國產(chǎn)化的超細、納米硬質(zhì)合金；開發(fā)能部分替代硬質(zhì)合金和節(jié)約鎢鈷資源的金屬陶瓷和非金屬陶瓷；開發(fā)高精度硬質(zhì)合金及配套刀具、功能梯度材料；開發(fā)先進涂層合金以及近凈成型技術(shù)、生產(chǎn)過程中自動控制技術(shù)；

????開發(fā)應用高強度氣體放電燈、汽車燈、飛機燈等特殊用途的耐熱抗震鎢合金絲以及顯象管、超高壓、真空用的鎢合金絲和高性能觸頭材料等產(chǎn)品技術(shù)。

????完善鎢材精品體系，建立具有鮮明個性化特征的產(chǎn)品體系，如：特長、特寬的板材，特薄、特窄的箔材，特粗的棒材，特大、特小的管材，特細的白直絲，異形件和復合件等產(chǎn)品均應建立完整的供貨體系,并與國際市場的需求接軌。

????加強納米鎢合金制備技術(shù)的研究。采用先進的制備技術(shù)、先進的成形技術(shù)發(fā)展高性能鎢制品異型件，尤其是特異（形狀特別復雜零部件）、高精密、微小或超大型（一維、二維或三維）產(chǎn)品，建立鎢材的多牌號。

????通過堅持不懈的創(chuàng)新、升級和研發(fā)，不斷提高中國鎢產(chǎn)品的檔次和價值，實現(xiàn)鎢業(yè)強國的目標。

（八）???調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強中國鎢業(yè)對國際市場的影響力和控制力

????中國是世界鎢產(chǎn)品生產(chǎn)大國和貿(mào)易大國，發(fā)揮資源、技術(shù)、規(guī)模優(yōu)勢，占據(jù)國際鎢市場的主導地位，應是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本出發(fā)點和立足點。因此，在繼續(xù)堅持鎢及鎢制品國營貿(mào)易出口，實施出口配額許可證管理，進行總量控制的前提下，積極發(fā)展鎢產(chǎn)品國際貿(mào)易，保持中國鎢產(chǎn)品的全球市場占有控制性的穩(wěn)定份額。

????鎢產(chǎn)品出口配額進一步向優(yōu)勢企業(yè)集中，實現(xiàn)鎢產(chǎn)品進出口貿(mào)易的規(guī)模化、集團化，推進產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略重組和整合，提高企業(yè)管理水平，增強產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。

????建立合理的鎢產(chǎn)品出口配額管理體系，逐步削減APT、鎢酸鹽、氧化鎢等初級加工產(chǎn)品出口數(shù)量，優(yōu)化鎢產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，鼓勵技術(shù)含量高的深加工產(chǎn)品出口，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

（九）???科技創(chuàng)新措施建議

1、??建立國家級鎢制品研究開發(fā)中心

????為了逐步消除低端鎢制品大量生產(chǎn)和出口帶來的嚴重鎢資源浪費，開展鎢制品先進成形工藝、技術(shù)和設備的研發(fā)、從而形成規(guī)模性的高附加值鎢制品產(chǎn)業(yè)鏈具有非常重要的經(jīng)濟價值和學術(shù)意義。因此國家非常有必要整合國內(nèi)現(xiàn)有技術(shù)、設備和人力資源，成立國家級鎢制品研究開發(fā)中心。由于硬質(zhì)合金是鎢制品行業(yè)中生產(chǎn)規(guī)模最大、應用范圍最廣的一個品種，同時消耗的鎢資源也最多，因此，組建的“硬質(zhì)合金國家重點實驗室”與“中國有色金屬鎢及硬質(zhì)合金產(chǎn)學研科技創(chuàng)新聯(lián)合體”，要以產(chǎn)業(yè)研究應用為導向，投入必要數(shù)量的研發(fā)基金，重點支持硬質(zhì)合金刀具生產(chǎn)的骨干企業(yè)與產(chǎn)學研用聯(lián)合研發(fā)團隊進行集成制造技術(shù)的攻關(guān)。同時在國家的科技支撐計劃和國家重大科技專項中都安排硬質(zhì)合金材料和高速、高效硬質(zhì)合金刀具的研究開發(fā)課題。

2、??建立專門的廢鎢資源研究機構(gòu)

????開發(fā)低成本、高質(zhì)量、高品位和高純度的回收鎢，是未來鎢回收領(lǐng)域主要的研究方向。一般來說，廢鎢回收利用的成本較鎢礦冶煉加工成本低，但需要較大的環(huán)保投入和較強的技術(shù)支持。在二次鎢資源回收利用領(lǐng)域開展與國外的競爭。在二次鎢資源回收利用領(lǐng)域開展與國外的競爭，有利于快速發(fā)展中國的鎢深度加工，變中國鎢資源優(yōu)勢為技術(shù)優(yōu)勢。借鑒西方國家重視鎢廢料回收利用的經(jīng)驗，加強中國鎢廢料回收工作，成立專門研究廢鎢資源的科研機構(gòu)，并建立相應的回收中心。

3、??實施人才強鎢戰(zhàn)略，推動科技創(chuàng)新

????實施人才強鎢戰(zhàn)略，加強企業(yè)人才隊伍建設，突出培養(yǎng)創(chuàng)新人才，激發(fā)廣大科技工作者的創(chuàng)新活力，為實現(xiàn)鎢業(yè)強國目標提供堅實的人才和智力支持。

????加大鎢加工基礎(chǔ)理論、關(guān)鍵領(lǐng)域和前沿技術(shù)的研究，加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、應用和保護，推動科技創(chuàng)新，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加速技術(shù)升級。堅持技術(shù)引進和自主創(chuàng)新相結(jié)合方針，推動以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設，廠、校、院所共努力，開發(fā)原創(chuàng)性核心技術(shù)成果，開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和品牌。