國內五金制造業消費的刀具中，硬質合金刀具比重已達50%以上，供需結構脫節的問題已十分嚴重。其后果是大量過剩的高速鋼刀具以低價出口或內銷，同時高效硬質合金刀具卻不得不依靠大量進口，進口量已從2001年的0.9億美元上升到2005年的4.5億美元（約合36億元人民幣）。國際模協秘書長羅百輝指出，刀具結構失衡就是生產的刀具與需求不對路。例如：用戶需要的硬質合金刀具缺口很大，但高速鋼刀具卻生產過剩；現代制造業急需的高效刀具缺口很大，但低檔標準刀具卻生產過剩。

    在發達國家，目前硬質合金刀具已占刀具的主導地位，比重達70%。而高速鋼刀具正以每年1%～2%的速度縮減，目前所占比例已降至30%以下。金剛石、立方氮化硼等超硬刀具的比重為3%左右。

    我國目前年刀具銷售額為145億元，其中硬質合金刀具所占比例不足25%，不僅與國際市場刀具產品結構相去甚遠，也不能滿足國內制造業對硬質合金刀具日益增長的需求。

    我國目前年產高速鋼材8萬噸左右，約占全球總產量的40%，消耗了大量寶貴的鎢、鉬等稀有資源。這種盲目擴張和低水平重復，使得生產的高速鋼刀具大量過剩，不得不以低價銷售，導致大量刀具生產企業效益低下。

    我國目前年產硬質合金1.6萬噸，也占全球總產量的40%左右。但是，硬質合金制品中附加值最高的切削刀片產量只有3千余噸，只占20%。這種狀況，一方面造成國內急需的硬質合金刀具供應不足，另一方面也使寶貴的硬質合金資源未得到充分利用。

    從經濟效益方面比較，我國硬質合金年銷售收入約5.6億美元；日本僅為我國產量的40%，但銷售收入高達26.33億美元，其中刀片（刀具）的比重高達72%，使資源得到了充分利用，企業也獲得了良好效益。我國工具工業應該從中得到一些有益的啟示。

  國際模協秘書長羅百輝指出，中國應專注高效高質量刀具市場。近年來，我國多個高端制造領域的技術發展給刀具帶來了新的要求。如汽車刀具必須具有高效、高穩定性和專用化的特點，而隨著汽車產業的不斷發展前進，新的要求應運而生，從技術上來看，主要有重載化、復合化、特殊化、標準化、高速化及品種多元化的趨勢。在航空航天制造領域，隨著鈦合金、高溫合金等難加工材料的廣泛應用，如何正確選擇、合理使用刀具進行高效高質量切削加工已經成為一個非常重要的行業性話題。

    國產刀具本應在為上述制造領域提供刀具服務中具有天時、地利、人和的優勢。但實際上，進口刀具基本上占據了機加工行業的高端用戶，特別是在汽車發動機制造車間、飛機發動機制造企業機加工車間或汽輪機制造車間，高效、高精度的機加工刀具中幾乎被進口刀具壟斷，很難看到國產刀具的蹤影。而國產刀具大多應用在中、低要求的客戶群里，如農業機械、摩托車、農用車、通用機械及中低檔的機械制造工業。

    不僅如此，制造業粗放式發展導致機床和刀具的發展極不平衡，據國際模協秘書長羅百輝介紹，目前國外發達國家數控機床和刀具的消費比為2：1，而國內的比例過低，刀具消費總額還不到機床消費總額的1/5.很多制造企業花大價錢購買機床，卻在刀具消費上縮手縮腳，舍不得購買先進高效刀具，傳統刀具的市場需求長期居高不下，這也是國內很多刀具企業不愿進入先進高效刀具生產的重要原因。